Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Wykonanie modernizacji ewidencji gruntów i budynków Obrębów: Posada i Wójtowstwo, Gm. M. Sanok.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: POWIAT SANOCKI

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 370440703

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Rynek 1

1.5.2.) Miejscowość: Sanok

1.5.3.) Kod pocztowy: 38-500

1.5.4.) Województwo: podkarpackie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL821 - Krośnieński

1.5.8.) Numer faksu: 134652942

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zp@powiat-sanok.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://powiat-sanok.pl/bip/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Wykonanie modernizacji ewidencji gruntów i budynków Obrębów: Posada i Wójtowstwo, Gm. M. Sanok.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-f099736f-b7a4-11eb-911f-9ad5f74c2a25

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00057936

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-05-19

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00007630/04/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.9 Wykonanie modernizacji ewidencji gruntów i budynków Obrębów: Posada i Wójtowstwo, Gm. M. Sanok.

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://miniportal.uzp.gov.pl/

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wymagania ogólne1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym aWykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu, który dostępny jest pod adresem:https://miniportal.uzp.gov.pl, ePUAPu, dostępnego pod adresem: https://epuap.gov.pl/wps/portal orazpoczty elektronicznej. 2. Zamawiający wyznacza następujące osoby do kontaktu z Wykonawcami:Bartosz Mrugałatel. (+48) 13 46 52 942, email: zp@powiat-sanok.pl3. Wykonawca zamierzający wziąćudział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP.Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do następujących formularzy: „Formularz dozłożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” oraz do „Formularza do komunikacji”.4.Wymaganiatechniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopiidokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały wRegulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformyusług administracji publicznej (ePUAP). Zasady składania ofert oraz dokumentów składanych wraz zofertą oraz wymagania techniczne i organizacyjne ich wysyłania opisane zostały w Instrukcjiużytkownika. Wykonawca zobowiązany jest zapoznać się z ww. Instrukcją i postępować wg zasad wniej wskazanych. Wykonawca ubiegając się o udzielenie zamówienia w szczególności składając ofertęakceptuje zasady korzystania z systemu miniPortal wskazane w Instrukcji użytkownika i SWZ. W celukorzystania z systemu miniPortal konieczne jest dysponowanie przez użytkownika urządzeniemteleinformatycznym z dostępem do sieci Internet. Aplikacja działa tylko na platformie Windows iwymaga .NET Framework 4.5. W przypadku korzystania z urządzeń mobilnych oraz Mac lub Linux,dostęp do wszystkich funkcjonalności systemu miniPortal może być ograniczony. Specyfikacjapołączenia, formatu przesyłanych danych oraz kodowania i oznaczania czasu odbioru danych:-specyfikacja połączenia formularze udostępnione są za pomocą protokołu TLS 1.2,-format danych orazkodowanie miniPortal - Formularze dostępne są w formacie HTML z kodowaniem UTF-8,-oznaczeniaczasu odbioru danych – miniPortal - wszelkie operacje opierają się o czas serwera i dane zapisywanesą z dokładnością co do setnej części sekundy,-integracja z systemem ePUAP jest wykonana wwykorzystaniem standardowego mechanizmu ePUAP. W przypadku Wykonawcy wysyłającegowniosek do Zamawiającego, ESP Zamawiającego automatycznie generuje Rodzaj UrzędowegoPoświadczenia Odbioru, czyli Urzędowe Poświadczenie Przedłożenia (UPP), które jest powiązane zwysyłanym dokumentem. W UPP w sekcji „Dane poświadczenia” jest zawarta informacja o daciedoręczenia.System dostępny jest za pośrednictwem następujących przeglądarek internetowych:-Microsoft Internet Explorer od wersji 9.0,-Mozilla Firefox od wersji 15,-Google Chrome od wersji 20.5.Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy: „Formularzzłożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” i „Formularza do komunikacji” wynosi 150 MB. 6. Zadatę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lubelektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ichprzekazania na ePUAP.7. Zamawiający przekazuje identyfikator postępowania na miniPortalu jakozałącznik Nr 8 do SWZ. Dane postępowanie można wyszukać również na Liście wszystkichpostępowań w miniPortalu, klikając wcześniej opcję „Dla Wykonawców” lub ze strony głównej zzakładki Postępowania.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia ParlamentuEuropejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych wzwiązku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych orazuchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że: 1) Jest administratorem danychosobowych Wykonawcy oraz osób, których dane Wykonawca przekazał w niniejszym postępowaniu;2)dane osobowe Wykonawcy przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celuzwiązanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na zadanie pn.: Cyfryzacjamateriałów źródłowych zasobu geodezyjnego i kartograficznego w powiecie sanockim w ramachprojektu Podkarpacki System Informacji Przestrzennej” prowadzonym w trybie podstawowym;3)odbiorcami danych osobowych Wykonawcy będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostaniedokumentacja postępowania w oparciu o art. 8 oraz art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. –Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 z późn. zm.), dalej „ustawa Pzp”; 4) daneosobowe Wykonawcy będą przechowywane, zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat oddnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;5) obowiązek podania przezWykonawcę danych osobowych bezpośrednio go dotyczących jest wymogiem ustawowym określonymw przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówieniapublicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp; 6) w odniesieniudo danych osobowych Wykonawcy decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany,stosowanie do art. 22 RODO;7) Wykonawca posiada:− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu dodanych osobowych dotyczących Wykonawcy;− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowaniadanych osobowych, o ile ich zmiana nie skutkuje zmianą wyniku postępowania o udzieleniezamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraznie narusza integralności protokołu oraz jego załączników;− na podstawie art. 18 RODO prawożądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniemprzypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy Wykonawca uzna, że przetwarzanie jego danych osobowychnarusza przepisy RODO;8) Wykonawcy nie przysługuje:− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub eRODO prawo do usunięcia danych osobowych;− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którymmowa w art. 20 RODO;− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danychosobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych osobowych Wykonawcy jest art. 6 ust. 1 lit. cRODO.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: IN272.5.2021

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.5.) Wartość zamówienia: 300000,00 PLN

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak

4.1.9.) Liczba części: 2

4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części

4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

Część 1

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiot zamówienia obejmuje:aktualizację komputerowych baz danych ewidencji gruntów, budynków i lokali,aktualizację użytków gruntowych,uzupełnienie i ujednolicenie zakresu informacyjnego ewidencji i dostosowanie go do obowiązujących przepisów,poprawa funkcjonowania informatycznego systemu obsługującego bazę danych ewidencyjnych,aktualizację części opisowej ewidencji gruntów, budynków i lokali w systemie TurboEwidaktualizację mapy ewidencji gruntów i budynków w systemie TurboEwid.Część 1 – Wykonanie modernizacji ewidencji gruntów i budynków Obrębów: Posada, Gm. M. Sanok.”Ogólna charakterystyka obiektu.1. Dane ogólne:- powierzchnia ogólna: 755 ha w tym: 542 ha użytki rolne, 127 ha – tereny zabudowane, 4 ha – lasy prywatne oraz Lz, , 76 ha – drogi, 5 ha – wody, 1 ha - nieużytki - ilość działek: 5514- ilość budynków ok. 2400, ilość lokali ok. 550, - ilość jednostek rejestrowych:2520- część graficzna i opisowa ewidencji gruntów prowadzona w systemie TurboEwid,- liczba pkt. osnowy geodezyjnej według banku osnów . – 5 punktów II kl., 100 punktów III klasa, 62 punktów dawna IV kl (pomiarowa). 2. Położenie.Obręb ewidencyjny Posada położony jest w mieście Sanoku i graniczy z obrębami:Dąbrówka, Śródmieście, M. Sanok oraz Płowce, Stroże Małe, Stroże Wielkie, gm. Sanok i Zahutyń, gm Zagórz.Dla wszystkich odcinków granic zewnętrznych obrębu pobrać z PODGiK w Sanoku dane opracowane w ramach projektu TERYT 2. 3. W PODGiK w Sanoku znajdują się:- operat z modernizacji ewidencji gruntów dla obrębu Posada z 1986 r.- operat z odnowienia ewidencji gruntów dla obrębu Posada nr 4270-61/1995, zatw. dec. Kierownika Urzędu Rejonowego,- operat z założenia ewidencji budynków KERG- 4270-213/2002,- operat mapy zasadniczej,- operaty jednostkowe z zakresu EGBiL i mapy zasadniczej.4. W Referacie Katastru Starostwa Powiatowego w Sanoku znajdują się:- Część opisowa i kartograficzna ewidencji gruntów opracowana informatycznie, w systemie EWID v 8,5

4.2.5.) Wartość części: 180000,00 PLN

4.2.6.) Główny kod CPV: 71355000-1 - Usługi pomiarowe

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

71354300-7 - Usługi badań katastralnych

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 6 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: W kryterium „Cena”, oferta z najniższą ceną otrzyma 60 punktów a pozostałe oferty po matematycznym przeliczeniu w odniesieniu do najniższej ceny odpowiednio mniej. Końcowy wynik powyższego działania zostanie zaokrąglony do dwóch miejsc po przecinku.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60,00

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Okres gwarancji i rękojmi za wady

4.3.6.) Waga: 40,00

4.3.8.) Sposób oceny ofert:

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Część 2

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiot zamówienia obejmuje:aktualizację komputerowych baz danych ewidencji gruntów, budynków i lokali,aktualizację użytków gruntowych,uzupełnienie i ujednolicenie zakresu informacyjnego ewidencji i dostosowanie go do obowiązujących przepisów,poprawa funkcjonowania informatycznego systemu obsługującego bazę danych ewidencyjnych,aktualizację części opisowej ewidencji gruntów, budynków i lokali w systemie TurboEwidaktualizację mapy ewidencji gruntów i budynków w systemie TurboEwid.Część 2 - Wykonanie modernizacji ewidencji gruntów i budynków Obrębów: Wójtowstwo, Gm. M. Sanok.”Ogólna charakterystyka obiektu:1. Dane ogólne:- powierzchnia ogólna: 441 ha w tym: 90 ha użytki rolne, 103 ha – tereny zabudowane, 208 ha – lasy oraz Lz, , 24 ha – drogi, 16 ha – wody,- ilość działek: 2240,- ilość budynków ok. 1700, ilość lokali ok. 1250, - ilość jednostek rejestrowych: 1478- część graficzna i opisowa ewidencji gruntów prowadzona w systemie TurboEwid,- liczba pkt. osnowy geodezyjnej według banku osnów – 33 punkty III klasa, 20 punktów dawna IV kl (pomiarowa). 2. Położenie.Obręb ewidencyjny Wójtowstwo położony jest w mieście Sanoku i graniczy z obrębami:Dąbrówka, Śródmieście, Olchowce, M. Sanok oraz Trepcza, Międzybrodzie i Liszna, gm. Sanok.Dla wszystkich odcinków granic zewnętrznych obrębu pobrać z PODGiK w Sanoku dane opracowane w ramach projektu TERYT 2. 3. W PODGiK w Sanoku znajdują się:- operat z modernizacji ewidencji gruntów dla obrębu Wójtowstwo z 1986 r.- operat z odnowienia ewidencji gruntów dla obrębu Wójtowstwo nr 4206-53/1993, zatw. dec. Kierownika Urzędu Rejonowego,- operat z założenia ewidencji budynków KERG- 4206-89/2003,- operat mapy zasadniczej,- operaty jednostkowe z zakresu EGBiL i mapy zasadniczej.4. W Referacie Katastru Starostwa Powiatowego w Sanoku znajdują się:- Część opisowa i kartograficzna ewidencji gruntów opracowana informatycznie, w systemie EWID v 8,5

4.2.5.) Wartość części: 120000,00 PLN

4.2.6.) Główny kod CPV: 71355000-1 - Usługi pomiarowe

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

71354300-7 - Usługi badań katastralnych

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 6 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: W ramach kryterium okres gwarancji i rękojmi za wady: maksymalna ilość możliwych do uzyskania punktów: P2 = 40 pkt.; Wykonawca, który w ofercie zobowiąże się do udzielenia gwarancji, jakości i rękojmi za wady na okres: 3 lat otrzyma 0 pkt.; 4 lata otrzyma 20 pkt.; 5 lat otrzyma 40 pkt.;

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60,00

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Okres gwarancji i rękojmi za wady

4.3.6.) Waga: 40,00

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium: aspekty społeczne, w tym integracja zawodowa i społeczna osób, o których mowa w art. 94 ust. 1 ustawy

4.3.5.) Nazwa kryterium: rrr

4.3.6.) Waga: 12,00

4.3.8.) Sposób oceny ofert:

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżejoceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania)następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień złożenia) w celupotwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: wykazu osób, skierowanych przezwykonawcę do realizacji zamówienia publicznego odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz zinformacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia niezbędnych dowykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności orazinformacją o podstawie do dysponowania tymi osobami sporządzonego zgodnie z Załącznikiem Nr 7do SWZ – w odniesieniu do warunku określonego w pkt. 6.1.4. ppkt. 2) SWZ.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak

6.4.1) Informacje dotyczące wadium:

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2021-05-31 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Oferty należy składać za pośrednictwem miniPortalu

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2021-05-31 10:30

8.4.) Termin związania ofertą: do 2021-06-29